В России выпуск строительных материалов осуществляют свыше 17 тыс. предприятий и организаций. Производство основных стройматериалов – цемента, стеновых материалов, железобетонных изделий и конструкций для крупнопанельного домостроения, 

мягких кровельных и изоляционных материалов – сосредоточено в европейской части России, где 

выпускается более 85% продукции. В целях развития в Российской Федерации отрасли строительных материалов разработана и утверждена Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года. Цель стратегии - создание в нашей стране производства современных высококачественных энергосберегающих и конкурентоспособных стройматериалов, изделий и конструкций. Эта тема приобрела особое звучание в связи с вступлением России в ВТО.

Только в прошлом году в различных регионах введено в эксплуатацию около 400 производств 

и технологических линий. Однако, как признал председатель Правительства России Дмитрий Медведев на недавнем совещании в Перми о мерах по стимулированию применения новых материалов в строительстве, «предприятий, которые выпускают строительные материалы нового поколения, среди них в общем немного, можно даже сказать – единицы». И сегодня мы знакомим наших читателей с такими предприятиями. 

Очевидно, что для создания и применения изделий из новых материалов в строительной отрасли требуется технологическая дорожная карта, которая должна обеспечить процессы создания 

и сертификации самих материалов, создание экспериментальных образцов изделий из новых 

материалов, проведение серии испытаний и сертификации самих изделий и разработку документов в области стандартизации для применения в строительстве. Какие меры необходимо предпринять для стимулирования применения новых материалов в строительстве? Свое мнение высказывают:

Я думаю, что нужно как минимум обратить внимание на несколько моментов. Первый момент. Мы должны иметь четкие представления о том, что делать, какую дорожную карту нам создать, которая бы обозначила, в какие сроки и как будут обеспечены создание и сертификация новых строительных материалов. Второе, что нужно сделать – это привязать, естественно, исполнителя и заказчика к результатам работы, чтобы они отвечали за его качество на всем жизненном цикле изделия, на всем жизненном цикле объекта, чего нам пока сделать не удалось. Третье: региональным властям при реализации программ энергоэффективности в сфере строительства и ЖКХ, конечно, надо применять по максимуму отечественные материалы. Причем речь идет не только о традиционных материалах, но и о самых современных. И, наконец, четвертое. Нужно подумать о тех механизмах, которые бы стимулировали предприятия переходить на производство энергоэффективных видов строительных материалов и на то, чтобы эти материалы использовать в строительстве. Этого тоже пока нет. Конечно, речь идет и о СНиПах, и о стандартах, и о поощрении тех, кто применяет современные технологии при реализации проектов с государственной поддержкой. 

Нам необходима национальная система стандартизации и сертификации, потому что мы не только граничим с государствами Европейского сообщества, у нас еще есть Сибирь и Дальний Восток: там совершенно иные нормы, правила, стандарты и иные требования по сертификации – Китайская Народная Республика, Индия, Корея, Япония и т. д. Поэтому нужна национальная система стандартов. Если говорить о том, как эту ситуацию поменять, конечно, необходим банк данных новых технологий и новых материалов, причем тут должны совпасть интересы и государства, и промышленности, и основных потребителей. Я считаю, что в рамках плана законопроектной работы, которая сейчас готовится каждым федеральным органом, необходимо сформировать раздел «Нормативно-техническое регулирование на 2013 год и среднесрочную перспективу», для того чтобы новые СНиПы, уточненные ГОСТы и технические регламенты формировались федеральными органами исполнительной власти: нормирование, сертификация, стандартизация, испытание, применение в рамках ПИР и СМР.

Перед нами стоит задача – удвоить темпы жилищного строительства, чтобы выйти на среднероссийский уровень. Ситуация в крае непростая – работает пятьдесят предприятий по производству строительных материалов, и только половина из них прошла модернизацию и готова применять новые продукты. Остальные работают на старых технологиях. «КНАУФ» – единственная компания, которая выпускает методическую литературу по своим материалам. В вузах такая литература практически не применяется. В вопросах техрегулирования, которыми занимается государство, нет единого центра. Этими проблемами занимается и Минрегон, и Минтранс, МЧС, Роспотребнадзор, Ростехнадзор – нет единого центра. Есть альтернатива: когда организация разрабатывает свой стандарт. Но при этом он не попадает ни в один СНИП.

Энергоемкость российского жилого фонда на 60–70% выше, чем в Европе. Но дешевого топлива больше не будет никогда, а долгие российские зимы останутся такими же холодными. Поэтому на российском рынке роль доступных и эффективных теплоизолирующих материалов будет только возрастать. Например, теплоизолирующие свойства пенополистирола в 20 раз выше, чем у кирпича. По этому показателю он в 2,5 раза превосходит дерево. При этом надо признать, что контроль за качеством стройки и используемых материалов в нашей стране весьма слабый. Его надо повышать. Дело в том, что с помощью нехитрых манипуляций с предвспениванием гранулу полистирола можно раздуть, скажем, не в 10 раз, а в 20. Это означает, что можно визуально получить один и тот же объем, но так называемой нормальной плотности плиты достичь невозможно. Плиты будут разваливаться при любой деформации, скручивании или изгибе. Отличие нашего полистирола от азиатского в том, что его гранулы не получится раздувать до бесконечности, из «Альфапора» значительно сложнее сделать некачественную  плиту.

Прежде всего, надо определиться, что такое «отечественные строительные материалы». Если это материалы, изготавливаемые по российским технологиям на российском же оборудовании, то таких материалов очень мало. В этом ряду можно назвать цемент, металлические (стальные и алюминиевые) строительные конструкции, нерудные строительные материалы, несколько химических добавок и модификаторов для бетонных и растворных смесей. Из этого ряда только 

первые две позиции являются предметом экспорта, и можно рассчитывать на его расширение в рамках ВТО, т. к. некоторые заградительные против нас меры должны быть устранены.

О конкурентоспособности на внешнем рынке отечественной высокотехнологичной продукции для строительства серьезно говорить не стоит, т. к. ее практически нет. Нельзя конкурировать тем, что мы инсталлировали здесь у себя, взяв за рубежом. Там это все уже в прошлом. Мы же развивать чужие технологии, естественно, не можем, поэтому во всех областях отстаем на десятилетия и не имеем уже шанса подтянуться в обозримом будущем. Не имеем, потому что без серьезных мероприятий инновационной направленности это сделать невозможно. А инновационная деятельность в промышленности стройматериалов отсутствует. Впрочем, как и во всей стране. Наши политические лидеры постоянно говорят об инновациях, но говорить и делать – не одно и то же. Неоднократно приходилось слышать от хозяйственных руководителей высшего звена фразу: «У нас нет времени на инновации. Результат нужен в ближайшие два-три года, поэтому никаких инвестиций в отечественные разработки и тем более в исследования не ждите. Деньги будут потрачены на то, чтобы купить все нужное за рубежом». Бизнесу тем более нужны быстрые результаты, поэтому без серьезных стимулирующих мероприятий со стороны государства он отечественные разработки финансировать не станет. Вот такая получается инновационная конкуренция…

В целях внедрения инновационных технологий в проекты жилищного строительства, в муниципальные, государственные извещения о проведении аукционов на строительство необходимо включать боле жесткие требования к энергоэффективности и экологичности применяемых строительных материалов, изделий и конструкций. Кроме того, использование высококачественных материалов, производимых в том или ином регионе, может служить поводом для предоставления застройщику определенных льгот и преференций. При реализации программ энергоэффективности в сфере строительства и ЖКХ региональным властям надо применять по максимуму отечественные материалы, отдавая приоритет (при прочих равных условиях) местным производителям. Не менее остро стоит проблема применения экологически чистых строительных материалов, используемых при отделке образовательных, лечебно-профилактических учреждений, т.е. там, где действуют законодательно закрепленные санитарные правила и нормы. Применение материалов, производимых в регионах по «зеленым» технологиям, должно быть закреплено законодательно. Экологически чистая продукция таких заводов, как Пешеланский гипсовый, должна максимально использоваться  при выполнении федеральных и региональных планов и программ развития территорий. Большая проблема отечественного строительного комплекса – отсутствие конкурентной среды. Например, по мнению некоторых экспертов, в Петербурге девять строительных компаний строят 85% всего жилья, получая при этом 90% прибыли. Эти компании – вертикально интегрированные системы, имеющие собственные кирпичные заводы и фирмы, которые занимаются эксплуатацией зданий и сооружений. Часть работ отдается постоянным партнерам, с которыми деловые отношения длятся десятилетиями. Функционирование подобных систем не дает возможности прогрессивно развиваться рынку высокотехнологичных строительных материалов – войти предприятиям с новейшей продукцией в такую систему очень сложно. Органы государственной власти на самом высоком уровне постоянно подчеркивают важность развития сферы малого бизнеса, а отделочные работы в строительстве вполне можно предоставить небольшим, опытным фирмам, которые бы более тонко реагировали на появление новой, высокотехнологичной продукции. Конкуренция в сфере жилищного строительства оздоровила бы рынок строительных материалов.

Прежде всего, эти меры должны быть комплексными и затрагивать, помимо строительной, многие другие сферы экономики, включая образование (пожалуй, это даже первоочередная мера, ведь строительством у нас занимаются все, кому не лень). И главной направляющей силой здесь должно выступать именно государство. Это, конечно, если мыслить, что называется, по государственному. Если же рассуждать с точки зрения конкретного предприятия, скажем, производящего товарный бетон и строительные растворы, то какие меры тут могут стимулировать применение новых материалов? Ответов немного, и первый из них – самый простой – напрашивается сам собой: ценообразование. Повысьте цены на энергоресурсы и производственник, по логике, начнет что-то там соображать, чтобы выжить. Этим, собственно, и занимается сегодня государство в лице главных энергетических монополистов. Однако, как показывает жизнь, палка эта о двух концах. В действительности второй конец у нас неизбежно бьет по потребителям, а от них отскакивает обратно к властям. Получается замкнутый круг. Потому что производственнику некогда соображать. Ему жить надо, здесь и сейчас! Хотя, казалось бы, эта палка должна стимулировать его на поиск путей снижения затрат: обновлять оборудование, снижать расход цемента, водопотребления, пробовать использовать новое сырье и, наконец, обращаться к новым материалам, в частности, к соответствующим химическим добавкам, позволяющим совершенно по-новому оценить возможности бетонного производства… Поэтому повторюсь: меры должны быть комплексными, а основа должна закладываться именно на качественном образовании. И не только в строительстве, а вообще в образовании: кредитообразовании, налогообразовании, ценообразовании и т.д.

Источник: "Вестник Российского Союза Строителей"